Un experto analiza “las claves” del estancamiento en la reducción de muertes en las carreteras de la UE
Adolfo Garnacho Serrano, socio fundador de ‘Renuevatucarnet.com’, ha hablado con Diario AS sobre cuál es la situación en España, el ejemplo de Suecia y Dinamarca...
El número de muertes en accidentes de tráfico en la Unión Europea (UE) ha registrado un leve descenso del 1% en 2023 con respecto a 2022, aunque se han dejado la vida 20.400 europeos en la carretera, según los últimos datos ofrecidos por la Comisión Europea.
Aun así, la tendencia es positiva, ya que las muertes en carretera han caído un 10% con respecto a las cifras que se registraban en 2019, antes de la pandemia de coronavirus. En este sentido, el descenso en el número de fallecimientos en el asfalto se ha estabilizado en varios Estados miembros.
Las muertes en accidente de tráfico, desde 2019, apenas han disminuido en España, Francia e Italia, mientras que se han elevado en Letonia, Irlanda, Eslovaquia, Países Bajos y Suecia.
A su vez, la mayor reducción de fallecimientos se ha registrado en Bélgica, República Checa, Dinamarca, Hungría y Polonia, que van camino de cumplir el objetivo de reducción del 50% de las muertes y lesiones graves en carretera para 2030, una meta que pocos Estados miembros del bloque están en condiciones de lograr.
En el bloque europeo, Suecia y Dinamarca han continuado siendo los países más seguros en materia de seguridad vial. Mientras, Bulgaria y Rumanía han registrado la mayor tasa de mortalidad, con 82 y 81 muertes por un millón de habitantes.
La media de la UE se sitúa en 46 muertos por millón de habitantes, con España por debajo de la media, con 36 muertos pero con cifras que apenas han cambiado desde 2017. Sobre todo esto, y mucho más, ha hablado el Diario AS con Adolfo Garnacho Serrano, socio fundador de ‘Renuevatucarnet.com’ y experto en gestión administrativa de trámites con la DGT, tráfico, y carnet de conducir.
ENTREVISTA COMPLETA
- PREGUNTA: ¿Cuál es su análisis sobre el estancamiento en la reducción de muertes en las carreteras de la Unión Europea en 2023?
RESPUESTA: El estancamiento en la reducción de muertes en carreteras de la Unión Europea, como se refleja en los datos preliminares de 2023, es un tema complejo que involucra varios factores (claves) interrelacionados y que hay que analizar y tener en cuenta:
Disparidad entre los Estados miembros
La falta de progreso uniforme en toda la UE sugiere diferencias significativas en la implementación y eficacia de las políticas de seguridad vial entre los países. Mientras que algunos países como Bélgica, Chequia, Dinamarca, Hungría y Polonia están en camino de alcanzar las metas de reducción, otros como España, Francia, Italia, Irlanda y Suecia no solo han mostrado poco progreso, sino que en algunos casos las muertes han aumentado.
Infraestructura inadecuada
La falta de infraestructura adecuada, especialmente para ciclistas y peatones, es un problema persistente que contribuye al estancamiento.
Comportamiento de los usuarios de la vía
El exceso de velocidad, las distracciones y la conducción bajo los efectos del alcohol y las drogas son comportamientos riesgosos que continúan siendo causas importantes de accidentes mortales. Estos comportamientos pueden ser difíciles de cambiar y requieren esfuerzos continuos en educación y aplicación de leyes.
Cambios demográficos
Los grupos más vulnerables, como los jóvenes y las personas mayores, representan proporciones significativas de las víctimas de tráfico. Estos grupos pueden requerir estrategias de seguridad específicas, como programas de educación vial adaptados o mejoras en las medidas de protección en las carreteras.
Impacto de las políticas y medidas recientes
Aunque se han implementado iniciativas y políticas para mejorar la seguridad vial, como la actualización de los requisitos para los permisos de conducción y la mejora de la aplicación transfronteriza de las normas de tráfico, su impacto aún puede no ser completamente visible o suficiente para contrarrestar las tendencias existentes.
Por todo lo anterior hay que señalar que el estancamiento en la reducción de muertes en las carreteras de la UE indica la necesidad de un enfoque más coordinado y adaptado a las realidades específicas de cada Estado miembro.
Es crucial que los esfuerzos se intensifiquen no solo en mejorar la infraestructura y la aplicación de las leyes, sino también en la educación y la concienciación sobre la seguridad vial. Además, se debe poner un énfasis particular en proteger a los usuarios más vulnerables de las carreteras para avanzar hacia el objetivo de “Visión Cero” muertes en carretera para 2050.
“Áreas específicas del país necesitan una atención especial”
- P: ¿Cuál es la situación en España?
R: La situación de España en cuanto a la seguridad vial, según el documento, refleja un estancamiento similar al observado en el ámbito general de la Unión Europea.
Desde 2019, España ha mostrado poca disminución en el número de muertes en carretera. Este estancamiento es preocupante dado que el objetivo de la UE es reducir a la mitad las muertes en carretera para 2030 y no se están logrando los avances necesarios para conseguir esta meta.
Esta reducción significativa en las muertes subraya la necesidad de revisar y potencialmente reformar las estrategias de seguridad vial en el país. Esto podría incluir inversiones adicionales en infraestructura segura, programas de educación vial más efectivos, y una aplicación más estricta de las leyes de tráfico.
Como en otros países, los comportamientos de riesgo como el exceso de velocidad, la distracción al volante, y la conducción bajo influencia del alcohol o drogas, continúan siendo problemas clave. Además, podría haber áreas específicas dentro del país donde la seguridad vial necesita una atención especial, como en carreteras rurales, donde se producen un número desproporcionado de accidentes.
- P: ¿Ha habido algún cambio significativo en los patrones de accidentes de tráfico que puedan explicar el estancamiento en la reducción de muertes?
R: No han existido cambios en los patrones de accidentes de tráfico que puedan explicar directamente el estancamiento en la reducción de muertes en carretera en España o en otros Estados miembros de la UE.
Sin embargo, puede inferirse de la información general y de los datos de otros países que varios factores podrían estar contribuyendo al estancamiento:
- Incremento de los Usuarios vulnerables en las vías: El aumento en el número de ciclistas y peatones, que son usuarios más vulnerables de la vía, puede haber contribuido a mantener altas las cifras de mortalidad. Estos grupos están en mayor riesgo de lesiones graves o mortales en caso de accidente debido a la falta de protección en comparación con los ocupantes de vehículos motorizados.
- Comportamientos de riesgo persistentes: A pesar de las campañas de sensibilización y las regulaciones, comportamientos peligrosos como el exceso de velocidad, la distracción al conducir (por ejemplo, el uso de dispositivos móviles), y la conducción bajo los efectos del alcohol o las drogas siguen siendo prevalentes. Estos comportamientos incrementan el riesgo de accidentes graves.
- Infraestructura inadecuada: En muchas áreas, especialmente en carreteras rurales y urbanas, la infraestructura puede no haberse adaptado suficientemente para aumentar la seguridad de todos los usuarios. La falta de caminos seguros para ciclistas, cruces peatonales adecuados y medidas de calmado de tráfico son factores que pueden contribuir al estancamiento en la reducción de las muertes.
- Evolución del parque vehicular: El cambio en el tipo y la edad de los vehículos en circulación también puede influir en los patrones de accidentes. Los vehículos más antiguos, por ejemplo, pueden no estar equipados con las tecnologías de seguridad más recientes, aumentando el riesgo de muertes en caso de accidente.
El ejemplo de Suecia y Dinamarca
- P: ¿Cómo comparas la eficacia de las políticas y medidas de seguridad vial entre los diferentes países de la unión europea?
R: Comparar la eficacia de las políticas y medidas de seguridad vial entre los diferentes países de la Unión Europea es complejo, ya que implica considerar diversos factores que influyen en los resultados.
Sin embargo, es posible identificar algunas tendencias y prácticas que destacan en términos de eficacia basada en resultados.
Países como Suecia y Dinamarca muestran tasas de mortalidad significativamente bajas, lo que sugiere que sus políticas y medidas de seguridad vial son altamente efectivas. Estos países han invertido en infraestructura segura, legislación estricta sobre comportamientos de riesgo (como la conducción bajo influencia y el exceso de velocidad), y campañas de educación y concienciación pública robustas.
La adopción de tecnologías avanzadas en vehículos, como los sistemas de asistencia al conductor (ADAS), que incluyen frenado automático de emergencia, advertencia de colisión, y control de crucero adaptativo, también es un factor importante. Países con una mayor adopción de vehículos con estas tecnologías tienden a experimentar tasas más bajas de accidentes graves.
Países con estrategias específicas para proteger a usuarios vulnerables (peatones, ciclistas, y motociclistas) generalmente muestran mejoras en la seguridad vial. Estas estrategias incluyen zonas de baja velocidad, infraestructura dedicada para ciclistas y peatones, y campañas de visibilidad.
Por tanto, la eficacia de las políticas y medidas de seguridad vial varía significativamente entre los países de la UE, dependiendo de cómo y en qué medida estos elementos se implementan y se integran en un enfoque sistémico hacia la seguridad vial. Los países que logran avances significativos tienden a tener enfoques proactivos, integrales y bien financiados que abordan las necesidades específicas de todos los usuarios de la vía.
“Nuevas herramientas y sistemas pueden prevenir accidentes”
- P: ¿Cuál es el papel de la tecnología en la mejora de la seguridad vial y cómo podría haber afectado a este estancamiento?
R: La tecnología juega un papel crucial en la mejora de la seguridad vial, ofreciendo nuevas herramientas y sistemas que pueden prevenir accidentes y reducir la severidad de los que ocurren. De entre ellos podemos destacar:
- Frenado Automático de Emergencia (AEB).
- Advertencias de Salida de Carril.
- Control de crucero adaptativo.
- Sistemas V2V (Vehículo a Vehículo) y V2I (Vehículo a Infraestructura): Permiten que los vehículos comuniquen entre sí y con la infraestructura vial para compartir información sobre condiciones de tráfico y peligros potenciales.
- Integración de funcionalidades que permiten controlar dispositivos sin necesidad de distraerse, como el uso de comandos de voz para operaciones no críticas.
Sin embargo, también presenta desafíos que pueden contribuir al estancamiento en la reducción de muertes en carretera si no se gestionan adecuadamente. Los sistemas avanzados pueden ser complejos y, si no son lo suficientemente fiables, podrían fallar o actuar de manera impredecible, llevando a situaciones de riesgo.
Una excesiva dependencia de los sistemas de asistencia podría llevar a una disminución de la atención y habilidades de conducción, lo que se conoce como “degradación de habilidades”.
La tecnología de seguridad avanzada a menudo está disponible solo en modelos de vehículos más nuevos y de gama alta, lo que puede limitar su impacto general en la seguridad vial si la mayoría de los vehículos en circulación no están equipados con estas tecnologías.
Para superar el estancamiento, sería beneficioso centrarse en una adopción más amplia y uniforme de tecnologías probadas, mejorar la confiabilidad y simplicidad de los sistemas tecnológicos en vehículos, y fortalecer las políticas y la educación sobre su uso seguro y efectivo.
- P: ¿Qué estrategias podrían implementarse para reactivar la tendencia positiva de reducción de las muertes?
R: Para reactivar la tendencia positiva de reducción de muertes en carretera, es necesario adoptar un enfoque multifacético que aborde tanto los factores humanos como técnicos y estructurales. Aquí algunas estrategias que los Estados miembros de la UE y otros países podrían considerar:
1. Mejora de la Infraestructura Vial
Seguridad en Diseño: Integrar consideraciones de seguridad en todas las fases del diseño, mantenimiento y operación de la infraestructura vial, especialmente en puntos negros y zonas de alto riesgo.
Zonas Seguras para Usuarios Vulnerables: Crear y mejorar infraestructuras dedicadas para peatones y ciclistas, como carriles bici protegidos y aceras amplias.
2. Legislación y Aplicación de Normas de Tráfico
Leyes más Estrictas: Imponer límites de velocidad más bajos en zonas urbanas y rurales propensas a accidentes, y reforzar la legislación sobre alcohol y drogas al volante.
Control y Sanciones: Aumentar el uso de cámaras y tecnología de radar para controlar y sancionar infracciones como el exceso de velocidad y la conducción distraída.
3. Educación y Concienciación Pública
Programas Educativos: Implementar programas de educación vial en escuelas y para nuevos conductores, enfocando en habilidades prácticas, conciencia de riesgos y respeto por las normas de tráfico.
Campañas de Sensibilización: Lanzar campañas públicas regulares sobre los peligros del exceso de velocidad, la conducción bajo influencia y la importancia del uso del cinturón de seguridad y cascos.
4. Adopción de Tecnología de Seguridad Vehicular
Incentivos para Vehículos Más Seguros: Proporcionar incentivos fiscales o subsidios para la compra de vehículos equipados con sistemas avanzados de asistencia al conductor (ADAS).
Normativas de Equipamiento Obligatorio: Requerir que todos los nuevos vehículos incluyan características de seguridad avanzadas como frenado automático de emergencia y advertencia de salida de carril.
5. Integración de Sistemas de Transporte Inteligentes (ITS)
Desarrollo de ITS: Promover el desarrollo y uso de sistemas de transporte inteligentes que puedan mejorar la gestión del tráfico, prevenir accidentes y responder más efectivamente en situaciones de emergencia.
6. Fomento de Modos de Transporte Alternativos
Promoción de la Movilidad Sostenible: Fomentar el uso de transporte público, la bicicleta y la caminata mediante la mejora de la infraestructura y servicios, y campañas de incentivo.
7. Investigación y Análisis de Datos
Estudios Continuos: Realizar estudios y recopilaciones de datos continuos para evaluar la eficacia de las políticas implementadas y adaptar las estrategias según sea necesario.
8. Cooperación Internacional y Compartir Mejores Prácticas
Colaboración Transfronteriza: Fomentar la colaboración y el intercambio de mejores prácticas y tecnologías de seguridad vial entre países para aprender de las experiencias de otros y mejorar las estrategias nacionales.
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