Economía

El ‘nuevo Hong Kong’ de China: una isla libre de aranceles

Hainan ha activado un sistema aduanero propio. El objetivo es reforzar su papel como zona de libre comercio.

Natalia Garidueva
Nació en Zamora en 2004. Es estudiante de Periodismo en la Universidad Complutense de Madrid y este es su primer trabajo en el mundo de la comunicación. Llega como becario a Diario AS en 2025, y es parte del equipo de AS América.
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La provincia insular de Hainan, situada en el sur de China y frente a Vietnam, ha puesto en marcha un sistema aduanero diferenciado del resto del territorio continental. La medida forma parte de la estrategia del Gobierno chino para transformar la isla en un espacio de libre comercio, con el objetivo de reforzar su posición ante el aumento de las restricciones al comercio internacional.

Este nuevo esquema se inspira en el principio de un país, dos sistemas, ya aplicado en Hong Kong y Macao. En este contexto, las autoridades chinas han comenzado a aplicar en Hainan un régimen que permite la entrada de productos extranjeros sin el pago de aranceles, marcando un cambio significativo en su política comercial.

El sistema establece dos fronteras aduaneras diferenciadas. Una entre la isla y el exterior, y otra entre Hainan y el resto de la China continental. La mayoría de los bienes importados en la isla quedan exentos de aranceles, IVA e impuestos al consumo, aunque estos gravámenes se aplican si los productos se trasladan posteriormente al continente, como si procedieran directamente del extranjero, según explicaron las autoridades.

Entorno empresarial y apertura económica

Las autoridades prevén implantar un sistema de supervisión más flexible para facilitar un flujo seguro de mercancías. Wang Fengli, subdirector de la oficina del Comité de Trabajo del Puerto de Libre Comercio de Hainan del Partido Comunista de China, señaló que se ampliará el catálogo de productos con arancel cero y se impulsará la apertura de sectores como el turismo, la educación y la sanidad.

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Desde el 15 de diciembre funciona un portal digital dirigido a ciudadanos y empresas extranjeras, activo antes del inicio oficial de las operaciones aduaneras independientes. El sitio integra decenas de sistemas administrativos provinciales y conecta con la plataforma electrónica Haiyiban, ofreciendo numerosos servicios y guías informativas para facilitar la actividad de inversores y residentes internacionales.

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