¿Cómo se vota en Cataluña? Diferencias entre municipios, comarcas, provincias y circunscripciones

Sigue en directo la última hora de las Elecciones Catalanas del 14-F: votación, resultados, recuento, escrutinio...

Este domingo 14 de febrero más de cinco millones y medio de catalanes están llamados a votar en una nueva cita electoral. Unas elecciones marcadas por la pandemia del coronavirus en donde los distintos candidatos de los partidos políticos que concurren a las mismas buscarán el voto de la ciudadanía catalana.

Los comicios se celebran en un contexto poco habitual. Más de 25.000 ciudadanos han presentado alegaciones para quedar eximidos de su participación en las mesas electorales, lo que supone un 31% del total de personas designadas por sorteo.

También ha aumentado el voto por correo, concretamente un 350% más que en los anteriores comicios. Hasta el pasado viernes (fecha límite para solicitarlo), se habían recibido 284.706 solicitudes, cifra que representa el 5,06% del censo electoral. Los ciudadanos que han elegido esta opción tienen hasta este viernes 12 de febrero para emitir su voto a la mesa.

Una de las grandes dudas, como en casi todas las citas electorales, es conocer el funcionamiento del sistema de voto y las diferencias entre algunos conceptos que parecen cercanos pero que tienen importantes diferencias: municipios, comarcas, provincias y circunscripciones. Aquí van algunas respuestas.

¿Qué es una circunscripción y qué es una provincia?

Según la Constitución Española, la provincia es "una entidad local con personalidad jurídica propia, determinada por la agrupación de municipios y división territorial para el cumplimiento de las actividades del Estado". En el ámbito electoral, el territorio se divide en circunscripciones, que suelen coincidir con las provincias, para que los ciudadanos pueda elegir a sus representantes.

En el espacio electoral autonómico, la gran mayoría de las comunidades autónomas emplean las provincias como circunscripciones electorales. No obstante, hay algunas excepciones. Asturias es la única comunidad peninsular que utiliza tres circunscripciones electorales inferiores a la provincia. Respecto a las comunidades insulares (Canarias y Baleares), éstas toman sus islas como circunscripciones electorales.

Reparto de escaños por provincia en el Parlament de Cataluña

Cataluña es la única comunidad autónoma que no dispone de una ley electoral propia. Los distintos desacuerdos políticos han propiciado que la región se rija por la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG) además de una disposición transitoria que data del primer Estatut de Cataluña, aprobado en 1979 por el president Tarradellas. Dicha disposición se limita a establecer las cuatro provincias catalanas en circunscripciones electorales y el número de escaños correspondientes a cada una de ellas:

Número de electores al Parlamento de Cataluña por provincias

Un total de 135 diputados para conformar el parlamento más grande de todo el espectro autónómico de nuestro país. El censo electoral en Cataluña está compuesto por 5.623.962 personas, que se distribuyen de la siguiente forma:

¿Qué es un municipio?

Según la Constitución Española, nuestro país se organiza territorialmente en "municipios, en provincias y en las Comunidades Autónomas que se constituyan". La Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL), establece que el municipio es la entidad local básica de la organización territorial del Estado.

En Cataluña hay 947 municipios, para más de 5,6 millones de electores que están llamados a votar este próximo domingo. Se distribuyen de la siguiente manera:

- Barcelona: 311 municipios

- Lleida: 231 municipios

- Girona: 221 municipios

Tarragona: 184 municipios

Los representantes políticos se eligen mediante un sistema proporcional de listas cerradas, basado en la Ley d'Hondt. Cada partido político puede presentar una lista por circunscripción (en este caso, cuatro) con un orden determinado de candidatos. Una vez finalizado el recuento, se divide el número total de votos obtenidos por cada partido en una circunscripción entre el número de escaños que se reparten en esa misma provincia o circunscripción. 

¿Qué son las comarcas?

Las comarcas son entidades locales de naturaleza territorial y carácter supramunicipal formadas a partir de la agrupación de varios municipios limítrofes, con características geográficas, económicas, sociales o históricas comunes y pertenecientes a una misma provincia para la gestión de competencias y servicios locales. La LRBRL estipula que la creación de comarcas se debe a la existencia de "intereses comunes precisados de una gestión propia o demanden la prestación de servicios en dicho ámbito".

En el ámbito local, los Consejos Comarcales son órganos de elección indirecta, puesto que se establecen a partir de los resultados de las elecciones municipales, que sirven para elegir a los representantes políticos de los Ayuntamientos. En el ámbito autonómico, las comarcas no influyen en la atribución de los escaños al Parlamento de Cataluña.

En Cataluña hay un total de 42 comarcas, que se distribuyen de la siguiente manera:

Número de comarcas en Cataluña