El Consejo de Seguridad de la ONU levanta el embargo de armas a Libia
La resolución, que contó con la aprobación de 14 miembros y la abstención de Rusia, permitirá excepciones a la ayuda humanitaria.

La ONU impuso el embargo de armas a Libia el 26 de febrero de 2011 mediante la Resolución 1970 del Consejo de Seguridad. Esta resolución fue una respuesta a la represión violenta de las protestas antigubernamentales en Libia y buscaba limitar el acceso a armas para proteger a la población civil.
2025 ha empezado con un cambio importante para el país, acogido con gran satisfacción. Y es que el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó el jueves 16 de enero excepciones al embargo de armas impuesto a Libia, especialmente en lo relacionado con los barcos y aviones que lleguen para brindar asistencia humanitaria. La resolución, que contó con la aprobación de 14 miembros y la abstención de Rusia, también incluyó el permiso para que la Autoridad Libia de Inversiones reinvierta sus activos financieros en el extranjero, aunque estos seguirán congelados.
Cabe señalar que los miembros del consejo ya habían debatido este mismo tema durante las negociaciones sobre la resolución 2701, llevadas a cabo tras la tormenta Daniel, que azotó la región oriental de Libia, en la ciudad de Derna en septiembre de 2023. Sin embargo, no lograron llegar a un acuerdo, ya que el proyecto de resolución calificaba la entrada de barcos extranjeros en Libia para entregar ayuda humanitaria como una violación del embargo.
Excepción de la asistencia técnica o el entrenamiento militar
La resolución también introduce una nueva excepción al embargo de armas, estableciendo que este no se aplicará a la asistencia técnica o al entrenamiento que los Estados miembros proporcionen a las fuerzas de seguridad libias, siempre que su propósito sea exclusivamente apoyar el proceso de reunificación de las instituciones militares y de seguridad en Libia.
Esta excepción fue adoptada en respuesta a una solicitud del presidente del Consejo Presidencial, Mohamed Al-Menfi, en una carta fechada el 18 de septiembre de 2024, dirigida al Consejo de Seguridad. En dicha carta, Al-Menfi pidió al consejo que modificara el régimen de sanciones impuesto a Libia en 1970 para facilitar la coordinación y el intercambio de información entre las fuerzas de seguridad libias, y para fortalecer las capacidades de Libia en la lucha contra el terrorismo y la seguridad fronteriza mediante la cooperación con otros países.
El pasado 1 de junio, el Consejo de Seguridad de la ONU decidió renovar por un año adicional las medidas relacionadas con la implementación del embargo de armas impuesto a Libia, incluyendo la autorización concedida a los Estados miembros para inspeccionar buques en aguas internacionales frente a las costas de Libia que se sospeche estén violando las resoluciones de la ONU. La resolución permite así a los Estados miembros, ya sea actuando a nivel nacional o a través de organizaciones regionales, inspeccionar barcos en aguas internacionales frente a Libia. Además, introduce modificaciones al párrafo quinto de la resolución 2292 de 2015, que permite la eliminación de materiales confiscados con la aprobación del Comité de Expertos establecido en virtud de la resolución 1970 de 2011
Apoyo de Estados Unidos a la resolución de la ONU
Linda Thomas-Greenfield, la representante de Estados Unidos ante las Naciones Unidas dio la bienvenida a la decisión del Consejo de Seguridad, que incluyó la renovación del mandato del equipo de expertos del Comité de Sanciones, la aprobación de una excepción al embargo de armas y la incorporación de un nuevo criterio para sancionar a los traficantes de combustible.
La diplomática agregó que la modificación del embargo de armas, a solicitud de Libia, garantiza la integración de la seguridad entre el este y el oeste, destacando que la unificación de las instituciones de Libia es fundamental para afirmar la soberanía libia y evitar su involucramiento en conflictos internos.
También destacó la importancia de “proteger las fronteras de Libia y fortalecer sus capacidades para luchar contra el terrorismo a través de la cooperación con países que comparten estos objetivos comunes”. Asimismo, dio la bienvenida a la excepción de los barcos y aviones del embargo de armas si facilitan actividades exentas o no cubiertas por el embargo, incluida la asistencia humanitaria. Explicó que el Consejo de Seguridad renovó los criterios para individuos y entidades que desestabilizan Libia mediante el traslado de la riqueza libia fuera del país, y añadió: “Estados Unidos está al lado del pueblo libio y tiene la intención de trabajar con el gobierno libio y los miembros del consejo para proporcionar paz a Libia”
¿A quién beneficia el levantamiento del embargo de armas?
El levantamiento del embargo podría tener consecuencias negativas, como el aumento de la violencia y la inestabilidad en la región. Aunque podría beneficiar principalmente a varios actores:
Gobierno Libio: permitiría al gobierno adquirir armas para fortalecer su capacidad de defensa y seguridad, especialmente contra amenazas como el grupo yihadista Estado Islámico (EI) o los Hermanos Musulmanes.
Milicias y Grupos Armados: Podrían obtener acceso a más armas, lo que podría intensificar los conflictos internos y la violencia en el país.
Países Extranjeros: naciones como Turquía, Rusia, Emiratos Árabes Unidos y Egipto, que han estado implicadas en la violación del embargo, según la ONU, podrían beneficiarse al tener más libertad para apoyar a sus aliados en Libia. De la misma manera que los países que ahora mismo están en el país tendrían una ventaja en caso de conflicto, como Estados Unidos, Francia, Italia.
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