El aviso de la CNMC a Sanidad sobre los productos alternativos al cigarrillo: “Se sugiere valorar si existen alternativas menos restrictivas”
Desde el organismo recomiendan revisar las restricciones a la publicidad, promoción y patrocinio de los productos relacionados con el tabaco y sus dispositivos.
La Comisión Nacional del Mercado de la Competencia (CNMC), recomienda revisar las restricciones a la publicidad, promoción y patrocinio de los productos relacionados con el tabaco y sus dispositivos. Medidas que avalan con el objetivo de protección de la salud pública y prevención del tabaquismo, pero subraya la importancia de aplicar medidas equilibradas y justificadas, alineadas con principios regulatorios y la compatibilidad europea, evitando efectos no deseados en la competencia entre operadores.
La CNMC emitió un informe técnico al Ministerio de Sanidad sobre el anteproyecto de ley que modifica la Ley 28/2005, con el fin de abordar nuevos retos derivados de los productos de nicotina y dispositivos relacionados con el tabaco, así como combatir su consumo entre menores de edad.
Medidas clave propuestas
- Prohibición de consumo a menores: Se prohíbe explícitamente el consumo de tabaco y productos relacionados a personas menores de edad (anteriormente solo se prohibía la venta).
- Ampliación de zonas libres de humo y vapeo: La norma incluye una lista más amplia de espacios públicos (incluidos muchos al aire libre) donde queda prohibido fumar o vapear.
- Prohibición de cigarrillos electrónicos de un solo uso. Se prohíbe la venta y suministro de dispositivos de vapeo de un solo uso.
- Extensión de restricciones a publicidad, promoción y patrocinio: Las medidas actualmente vigentes para el tabaco también se aplican a los dispositivos relacionados. Esto incluye prohibiciones sobre comunicación comercial directa o indirecta en medios digitales, equipamientos urbanos y espacios de ocio.
Las 3 recomendaciones de la CNMC
Ante esta situación, recomiendan una evaluación individualizada, aconsejando no aplicar automáticamente el mismo régimen regulatorio a los productos relacionados; debe realizarse un análisis individualizado bajo los principios de buena regulación (necesidad, proporcionalidad, no discriminación) para garantizar la neutralidad competitiva entre estancos y otros establecimientos.
Deben encontrarse alternativas menos restrictivas, “se recomienda considerar medidas menos restrictivas que logren los objetivos sanitarios sin prohibir completamente los cigarrillos electrónicos de un solo uso".
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Y, por supuesto, aconsejan una coordinación normativa con la UE, ya que varias medidas propuestas no están actualmente contempladas en la regulación europea, por lo que se sugiere alinear el desarrollo de esta ley con la normativa comunitaria que está en revisión para minimizar los costes de ajuste para los operadores. Sería aconsejable una neutralidad competitiva, en especial, sobre publicidad y promoción, ya que la CNMC insiste en respetar la neutralidad competitiva entre estancos y otros canales de venta.
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